تأخر التصويت تحت قبة مجلس النواب العراقي على اعتبار قضاء حلبجة محافظة، لأكثر من مرة، في ظل عدة أسباب، منها جدل قانون الحشد الشعبي مؤخراً، فضلاً عن "لا مسؤولية قانونية وأخلاقية" من قبل بعض الكتل والنواب، بحسب رئيس كتلة الاتحاد الإسلامي في البرلمان العراقي مثنى أمين.